今年的两会，又现重大人的诸多身影，各位代表、委员肩负己任、认真履职、积极发声。重大人的两会声音都有哪些，一起来看看吧。

聚焦两会 · 创新发展

吴群刚，十三届人大代表，现任四川省科学技术厅党组书记、厅长。1992级热力工程系热能工程专业。

聚焦创新驱动。

深入推进创新驱动引领高质量发展，代表们提出多条建议，希望国家发改委对四川给予支持。

全国人大代表、省科技厅厅长吴群刚非常关注攀西地区钒钛产业技术创新和产业升级。他建议国家发改委支持攀钢牵头组建国家钒钛新材料产业创新中心，围绕攀西钒钛磁铁矿资源绿色、高效、高值开发利用，整合联合产学研资和上下游创新资源,形成开放共享的高效协作创新网络和成果转化育成创新创业服务体系，整合优势科技资源，提高钒钛新材料的开发、应用与转化方面的能力和水平。

吴群刚还就绵阳科技城建设科技创新先行示范区提出了建议，希望将示范区建设相关内容纳入国家有关规划，在示范区政策制定、改革试点、基础设施建设、大科学装置布局等方面得到支持。

刘明忠，中国第一重型机械集团公司董事长、党委书记。十三届全国政协委员。1982届冶金专业。

推进自主创新，切实增强装备制造业产业链的韧性。

对打造先进装备制造业高地，助推经济高质量发展，刘明忠指出，我国装备制造业具有完整的产业链，也彰显了中国特色社会主义的独特优势。自立才自强，自强才能主导。我们要以改革激励各类人才创新创业的积极性，全面推进自主创新，组建更多产学研一体的创新中心，切实增强装备制造业产业链的韧性。

多年来，刘明忠针对深化国企改革、深化国企聘用机制改革、充分调动先进基层力量、加快组建国家大型铸锻件技术创新平台等方面，结合黑龙江经济社会发展实际，积极建言献策。

聚焦两会 · 数字赋能

陈少荣，十三届全国人大代表。曾任贵州省安顺市委书记，1983级采矿专业。

发展旅游业大数据，释放数字价值。

如何处理各旅游景区的智慧化发展和管理水平参差不齐的难题？如何建设完善系统的智慧景区管理体系？全国人大代表、贵州省人大农业与农村委员会副主任委员陈少荣在2021年全国两会上提出了《关于做好支持智慧景区建设工作的建议》，得到文化和旅游部高效办复。今年，他还将持续呼吁数字赋能文旅产业高质量发展——我呼吁：推进数字赋能文旅产业高质量发展

对于我提出的“支持各景区智慧景区系统建设，特别是乡村旅游景区”的建议，文化和旅游部在答复中提到，“十四五”期间，文化和旅游部还将着力推进乡村旅游资源和产品数字化建设，打造一批全国智慧旅游示范村镇。

值得一提的是，文化和旅游部在答复中强调了将加大智慧旅游景区建设的资金支持，并表示在争取政府资金对智慧旅游景区建设支持的同时，鼓励地方和经营主体多方利用资源，撬动市场力量，增强市场活力，全面提升旅游景区现代化治理水平。这一点我非常认同，在长期的实际工作中，我迫切感受到数字技术将为文旅产业高质量发展贡献力量。希望在下一步工作中，相关部门继续加大对西部欠发达地区的支持力度，深入推进数字赋能文旅产业高质量发展，发展旅游业场景大数据和旅游细分领域行业大数据，将景区、服务、交通等与旅游有关的资源进行数字化，通过数字化把获得的数据集中到平台，围绕吃、住、行、游、购、娱，通过应用产品和服务，充分释放数字价值，促进旅游业高质量发展。

赖明，十三届政协委员，现任政协第十三届全国委员会副秘书长（兼职），全国政协常委、提案委员会副主任，九三学社第十四届中央委员会副主席。1978级校友。

发挥新型政党制度优势，携手共迎中共二十大。护航数字经济做强做优数字安全是首位。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国的一项基本政治制度，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造。新中国成立70多年来，一路栉风沐雨，我国新型政党制度经受历史考验和实践检验，愈发显现出蓬勃生机，充分证明这一制度是符合中国国情且行之有效的，是符合中华民族根本利益并应该长期坚持的。今年将召开中共二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事。人民政协要牢记“国之大者”“民之关切”，坚持团结和民主两大主题，铸牢中华民族共同体意识，加强海内外中华儿女大团结，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，牢牢把握创新发展主动权，为实现现代化建设美好愿景努力奋斗，为保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境作出贡献，以实际行动和优异成绩迎接中共二十大胜利召开。

我国要实现数字经济的高质量发展，不仅要“做大”，更要“做优”，最重要的是要“做强”。我国数字经济目前仍处在大而不强、快而不优的阶段，整体规模虽然已经比较“大”了，但是在结构上仍然欠“优”欠“强”。值得关注的是，在数字经济的快速发展过程中，也出现了一些不健康、不规范的苗头和趋势，这不仅影响数字经济的健康发展，而且对国家经济金融安全等构成了威胁，必须坚决纠正和治理。做强做优做大数字经济，必须将安全放在第一位，必须首先筑牢数字安全屏障。如果不能保障数字安全，数字经济就如建在沙滩上的高楼，稍微有个风吹草动就可能会倒塌。对于如何做好数字安全方面的工作，赖明提出了几点建议：一是必须加大数字安全知识普及和教育，尽快提高全社会的数字安全意识；二是要及时制订和完善数字安全配套法律法规，尽快提高数字管理能力、治理能力和治理水平；三是要及时出台一些财税方面的政策，支持数字安全企业做强做大，让它们有能力为中国数字经济发展护航；四是要鼓励核心技术、关键装备、重要软件的自主创新，充分发挥我国超大规模市场优势和新型举国体制优势，打好关键核心技术攻坚战，着力构建自主可控、安全可靠的信息技术体系，尽快实现高水平自立自强，把发展数字经济自主权牢牢掌握在我们手中。

聚焦两会 · 民生福祉

彭静，重庆市第三届政协常委、市律师协会副会长、重庆静昇律师事务所主任。十三届全国政协委员。2006级EMBA校友。

“全民反拐”让“天下无拐”。

彭静表示，应全方位加强责任规制，借鉴全民反诈经验开展全民打拐，打击收买、拐卖妇女儿童犯罪行为，让“天下无拐”不再遥远。

一、提高收买被拐妇女儿童罪的起刑标准，使收买人面临更高的犯罪成本，打破收买被拐妇女儿童行为的利益链条。

二、像全民反诈一样开展全面反拐。彭静指出，“全民反拐”的基础是普及民众法治意识、加强法治宣传，让民众知晓买卖、拐卖妇女儿童等是严重的犯罪行为，进而逐步增强群众“识拐、防拐、拒拐”的能力；在法律上设置强制报告制度和案件转送等机制，建立完善的犯罪行为监管体系。同时，完善对受害的妇女、儿童的救助安置机制也是一项不能忽视的问题。

冯远，十三届政协委员，现任中国建筑西南设计研究院总工程师、四川省知识分子联谊会副会长。1982年毕业于重庆建筑工程学院（现重庆大学）结构工程专业。

要把第三卫生间作为重要民生工程建好建到位。

“要把第三卫生间作为重要民生工程建好建到位，真正体现以人为本的城市建设管理理念，提升城市生活品质，推动社会文明进步。”冯远校友在接受采访时如是说道，该视频经人民网转发后，相关话题#建议把第三卫生间建好建到位#登上各大平台热搜榜，话题词总阅读量超2亿。

近年来，我国公共厕所数量大幅增加，服务品质也逐步提升。虽然设施的完备大大解决了“如厕难”的问题，但也有网友提出，商场、旅游景点等公共场所，应当设立类似第三卫生间这样独立、私密的卫生场所。

所谓第三卫生间，是指在厕所中专门设置的、为行为障碍者或协助行动不能自理的亲人(尤其是异性)使用的卫生间，主要是指女儿协助老父亲、儿子协助老母亲、母亲协助小男孩、父亲协助小女孩等。第三卫生间内一般有独立结构，人在里面互不妨碍，并配有相应的适用于残疾人的设施。

过去一年，全国多个城市都加大了第三卫生间的建设力度。据住房和城乡建设部统计，截至去年11月，全国城市无障碍厕所约5.2万座，占城市全部公厕数量的31.5%；约有近一万座城市公厕中设置了第三卫生间，约占城市全部公厕数量的6%。“就拿我所在的城市成都来说，随着厕所革命的深入推进，商场、博物馆、公园、景区、客运站等位置新建和改造公厕超过了2000座，大部分都配建了第三卫生间，基本能够满足家长带孩子如厕需求。”冯远说。

虽然城市内的第三卫生间数量在增加，但其实际的应用还存在问题。据冯远观察，现存的第三卫生间“有的标志不清，有的堆满了杂物，有的为了简便管理，而直接一关了事”。在她看来，第三卫生间要真正发挥作用，还需要从转变观念，完善细节和普及使用知识三个方面进行改进，这样“第三卫生间的概念才会更加深入人心”。

景柱，十三届政协委员，现任海南省政协常委，海南省工商联主席，海马集团董事长，1984级机械工程二系锻压专业。

关注因疫情停业的员工和个体工商户生存。

近两年，受疫情反复、消费低迷等因素影响，广大个体工商户的经营情况已十分困难。尤其是因疫情停业期间，个体工商户不仅没有收入，房租、物业费、人工工资等开支却一项都不能少。因疫情管控措施导致的停工停产停业，对涉疫地区群众生活造成一定的影响。全国政协委员景柱建议，国家在扶持企业的基础上，通过向涉疫地区群众尤其是中低收入群体发放补贴，使疫情防控既有“精度”又有“温度”。

景柱建议，由国家参照所在城市的最低工资标准，向企业员工发放最低生活保障，不仅可以为企业员工的基本生活“兜底”，也可以减轻企业停业期间的劳务成本。对于过去正常纳税、当前因疫情管控停业的个体工商户，以个体工商户过去一年的纳税额为基准，给予经营补贴；国家从税收、金融支持、降低运营成本等方面给予疫情管控地区个体工商户更多支持。

聚焦两会 · 区域互通

罗霞，致公党四川省委会副主委、成都市政协副主席，西南交通大学交通运输与物流学院教授。十三届全国人大代表。1978级道桥系。

坚持系统思维，推动黄河流域四川境交通跨界融合。

“交通成为中国现代化的开路先锋。在黄河流域生态保护和高质量发展、碳达峰碳中和以及乡村振兴发展等大背景下，客观上要求四川沿黄河流域交通运输要适度超前、率先突破、转型升级、先行引领。”今年全国两会，全国人大代表、西南交通大学交通运输与物流学院教授罗霞建议，坚持系统思维，推动黄河流域四川境交通跨界融合。

罗霞表示，这5年，四川农村公路越修越宽阔、越修越平坦，但目前沿黄河流域的红原、阿坝、若尔盖、松潘和石渠5个县的交通与红色文化、旅游资源等融合跨界开发程度还不高。

2021年10月8日，中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，提出推动建设跨四川、甘肃两省的若尔盖国家公园。四川沿黄河流域5个县自然、红色文化、景区景点等资源丰富，红原—若尔盖、马尔康—黑水—松潘正是长征国家文化公园四川段“一轴两线十区段”的重要组成，罗霞建议推动“交通＋红色文化”“交通＋特色资源”融合发展。

“交通运输部门可会同文化旅游等部门，指导州县结合区域特色资源，打造数条与路段主题特色相结合的旅游景观带，围绕驾乘体验同步完善步道、旅游标识系统等配套设施，进一步提升区域路网循环能力，支撑路衍经济发展，带动群众增收致富。”罗霞说。

罗霞建议，交通运输部门应指导5个县加强与周边县区对接形成“组合拳”，在不改变既有行政管理体制的前提下，根据部省“十四五”规划确定的旅游路产业路项目库同步规划、同步设计、同步建设，推动成环成片发展。

高峰，十三届政协委员，现任民建中央副主席、云南省主委，云南省政协副主席，重庆大学1987级电气工程系硕士研究生、1991级电力系统及其自动化专业博士研究生。

鼓励自贸试验区按经济地理区域结成横向联盟。

高峰3月7日在全国政协十三届五次会议视频会议上代表民建中央发言，建议推动自贸试验区高质量发展，扩大高水平对外开放。

高峰说，作为有效联通国内国际两个市场的关键节点，自贸试验区设立8年多来，发挥着不可替代的重要作用，但也存在发展不平衡、制度创新碎片化、对标国际高标准规则示范引领作用有待提高等问题。

高峰建议，加强顶层设计与发挥区域优势相结合，强化服务国家战略功能，建设全国自贸试验区发展共同体、治理共同体，自上而下推动自贸试验区分类承担国家重点任务试点。发挥自贸试验区制度创新引领作用，促进全国统一市场制度建设，鼓励自贸试验区按经济地理区域结成横向联盟，促进自贸试验区内部及相互间各类要素自由流动。

聚焦两会 · 综合热点

曾光安，十三届人大代表，曾任广西柳工集团有限公司董事长、党委书记，1981-1985年就读于重庆大学矿山机械专业，1998年在重庆大学获技术经济管理硕士学位。

通过高质量发展让企业为社会创造更多价值。

人大代表曾光安高度关注中国制造业发展、工业创新，积极建言献策。他表示今年将主要关注国家新技术发展情况，以及企业经济运行中存在的焦点问题。

曾光安以柳工为例，谈了大型企业以及中小微企业，在新的“减税降费”政策下如何深化改革、推动企业发展，同时结合柳工的技术创新、改革发展、国际化发展等多个方面的突破和经验，与多位专家一起关注并畅谈政府“过紧日子”背景下减税降费如何提振经济增长。他表示，只要有自主创新的科研能力、不断进步的制造能力，以及不断变革和勇于挑战的精神，中国的制造业一定能在未来几年中上升到新的历史阶段。

潘复生，轻金属专家，中国工程院院士、亚太材料科学院院士，重庆大学教授，国家镁合金材料工程技术研究中心主任，重庆市科协主席、中国材料研究学会副理事长。十三届全国人大代表。1982级金属材料专业研究生。

加快推进我国新一代储能材料与装备产业发展。

“我们研究认为，发展新一代储能材料与装备产业是我国大规模应用清洁能源的刚性需求。”这次全国两会上，潘复生院士带来了他和干勇院士、李卫院士经过战略研究后的建议，要加快推进我国新一代储能材料与装备产业发展。

三位院士建议，首先要科学确定新型储能技术和产业领域，科学确定战略发展重点，做到科学分类，合理制定政策支持范围。在研究上，要加大对颠覆性前沿性新一代储能材料与装备技术的开发投入，特别是要高度重视具有战略意义的镁储能材料的开发应用。

“材料发展是储能产业发展的基础。”潘复生院士表示，新一代储能材料与装备要着重解决传统储能存在的瓶颈问题，就是需要满足资源丰富、安全性高、成本低、环境友好等条件，从材料研究上来看，重点应发展固态氢储运、新材料管道运输等新一代储运氢技术，镁电池、钠电池、金属-空气电池、固态锂电池等新一代电池材料及系统。特别是镁电池和镁储氢领域，我国镁资源极为丰富并且占全球的70%以上，可以开发应用千年以上，对解决锂电池资源短缺和氢气的安全储运问题极有战略意义。

“在新一代前沿性储能材料领域，我国在国际上有显著的技术基础和优势。”潘复生院士介绍，如重庆大学国家镁合金工程技术研究中心建有世界上最大的镁电池研究团队和镁固态储氢团队，开发的多种镁离子电池和镁储氢材料其主要指标均处于世界领先水平。上海交通大学等单位的多款钠电池的技术指标处于世界领先水平，镁固态储氢工程化也在积极推进。北京有色金属研究总院等在稀土固态储氢方面已开始规模产业应用。广东省科学院、广东省国研公司、重庆大学、中国汽车研究院等在新一代储能装备与检测技术等方面也已有一定的工作基础。我国有能力整合全国和全球的力量开展工作，但目前国家在真正的新一代储能材料与装备上支持力度很小，建议有关部门在强化对抽水蓄电等传统储能技术改进和推广的同时，加大整合力度，发挥制度优势，突出我国以镁为代表的战略资源优势，加大对颠覆性前沿性新一代储能材料与装备技术的开发投入。

同时，尽快规划建立全国新型储能材料与装备研究院，启动建设“新型储能材料与装备”国家实验室；加快发展新一代储能材料与装备专业技术服务机构。争取3-5年内在新一代储能材料与装备领域建成世界级研究平台，聚集一批世界级人才开展工作，开发一批国家急需的新能源储运材料与装备技术。

朱华荣，长安汽车党委书记、董事长。十三届全国人大代表。1997级汽车学院研究生。

关注汽车数据与隐私的安全问题。

今年全国两会，朱华荣校友带来了四份建议，其中三份均与汽车产业息息相关。

当前，汽车的智能化、网联化的融合发展正在加速，智能网联汽车不再只是交通运载工具，还是大型智能终端、计算中心，更是支撑构建智能交通和智慧城市的关键节点。朱华荣分析道，目前我国与汽车数据安全和隐私保护相关的具体条款仍然缺失，对于汽车信息侵权责任、安全保障责任的主体依然不够明晰，这些均不利于智能网联汽车的健康发展。推动智能网联汽车的发展，有必要关注汽车数据与隐私的安全问题。

同时，不同的行业在保护数据及隐私安全方面处于“单打独斗”的状态，相关的数据并未实现有效融合。具体到汽车领域，仍然缺乏缺乏统一标准的数据中枢，人、车、路、停车场、信号系统整合不够充分，存在一定的数据壁垒和孤岛效应。因此，他建议要完善法律法规体系，在安全可控的范围内，包容智能网联汽车等新兴产业的发展。同时，建议政府加强引导，制定统一的行业标准，加速行业合作，打破数据壁垒。最后，他建议在合理制定汽车数据安全与隐私保护要求的同时，可建立可信汽车数据流通渠道，在满足数据安全要求的同时，进一步促进智能网联汽车发展。

2021年，我国颁布相关政策，自2022年1月1日起，汽车制造领域取消乘用车制造外资股比限制以及同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业的限制。业内普遍认为，基于最新的政策和法规，理论上外资车企新建独资企业、收购现有其他企业、提高现有合资企业股比以及寻找新的合作伙伴建立合资企业均不存在障碍。不过，朱华荣提示道，股比放开后，如何合理对外资车企在中国的业务布局进行引导，避免合资产能放空、造车资源浪费，也是不容忽视的问题。他建议更新并完善《汽车产业投资管理规定》等相关国家政策，加强汽车行业投资准入政策管控力度，加强涉外投资项目（产能）安全审查，防止盲目布点和重复建设投资。同时，建议加强地方政府对外资车企的金融税收等优惠条件的监管，避免外资在地方政府间博弈重复获得优惠政策；建议引导地方政府政策、引导外方支持现有合资企业的电动化转型。

刘旗，重庆市文化和旅游发展委员会党委书记、主任。十三届全国政协委员。1991年本科毕业于重庆大学工业自动化专业，并在重庆大学先后获得硕士、博士学位。

既从宏观方面关注文旅产业政策，也从微观方面关心文旅业态发展。

作为一位已然全情投入到文旅事业上的文旅人，今年两会，刘旗校友带来的提案依然是以文旅产业为出发点和落脚点，既从宏观方面关注文旅产业政策，也从微观方面关心文旅业态发展。

《关于中国和埃及联合申报世界水文遗产的提案》中，刘旗提出，中国和埃及同为人类历史上的文明古国，境内均存在孕育人类历史文明的大江大河，是世界上目前仍保存有水位观测实物遗存的水文遗产国家（仅有中国白鹤梁题刻和埃及尼罗尺石刻）。刘旗在提案中建议，两国通过联合申报世界遗产，有助于促进中埃双边关系发展，有利于促进中华文化和埃及文化交相辉映，有利于推动世界文明多样化发展。

《关于将重庆纳入长江国家文化公园重点建设区的提案》中，提出重庆地处长江上游，是长江文化的重要空间载体，是多项国家重大战略的汇聚之地，拥有丰富的人文和自然资源，具有特殊的地理优势和区位优势，，因此，提案建议将重庆纳入长江国家文化公园重点建设区有重大现实意义和紧迫性，有利于推动长江国家文化公园高质量发展。

《关于促进“剧本杀”新业态发展的提案》是关于一个新兴行业的具体发展的提案，刘旗提出，近年来，带有角色扮演属性以及注重推理玩法的“剧本杀”引起广大群众的兴趣，特别是成为当下年轻人社交娱乐的新体验模式。数据显示，在国内消费者偏好的线下潮流娱乐方式中，沉浸式剧本娱乐用户占比达到36.1%，仅次于电影和运动健身，成为当下主流休闲娱乐方式。随着“剧本杀”行业的快速增长，不断更新迭代与其他产业融合“破圈”，形成极具潜力的“沉浸式经济”。但在发展过程中，该行业存在着“内容无审批”“版权无保护”“行业无监管”等问题，本着促进行业健康发展，避免进入“不管则乱，一管就死”的怪圈，特提出建议：开展内容审核与版权保护；培育“沉浸式”文旅服务平台；推进技术和艺术高度融合。